企业（单位）开展创建工作的基本步骤

1、进行广泛的节水宣传，提高职工的节水意识
从宣传教育入手，增强水患意识，为工作的开展做好思想准备和舆论导向。

2、建立和完善节水管理机构，配备专（兼）职管理人员，建立节水管理网络
　企业网络：分管领导→能源处→各车间能管员→班组兼职管理员
　单位网络：分管领导→后勤处（物业公司）→各用水点责任人
3、成立创建节水型企业（单位）领导小组，制定实施办法
　领导小组组长由单位分管领导担任，搭建强有力的创建班子，是创建成功的先决条件，制定实施办法要详细、准确、有可操作性，这样才能责任明确，各负其责，让创建工作落到实处，做到有计划，有步骤的健康向前推进。
4、绘制供水管网图、计量网络图，建立计量基础数据
　基础数据包括：定期进行的原始抄表记录、水量台帐、统计报表和用水分析。供水管网图、计量网络图和基础数据形成节水管理的重要依据，它们之间有如下的先后顺序：

5、进行水平衡测试
　水平衡测试工作应参照（GB/T12452-90）《企业水平衡与测试通则》进行。
6、建立、健全节水管理制度，实施有效管理
　 主要制度是《计划用水和节约用水管理制度》；辅助制度有《节水器具管理办法》《水计量管理办法》《巡检、报修制度》《工业产品定额管理办法》等。
7、核算指标，找出问题，进行整改
　核算指标按照CJ19-87《工业用水分类及定义》、CJ21-87《工业用水考核指标及计算方法》和〈节水型企业（单位）目标导则〉的相关内容。具体操作方法如下：

8、汇总资料、写出创建报告
　　创建报告应包括以下几方面的内容：
　　①创建工作总结；
　　②8项申报条件情况说明；
　　③8项考核指标情况说明；
　　④16项基础管理目标情况说明；
　　⑤其它（如：验收申请书、其它须说明的问题、今后工作的打算等。

创建节水型企业（单位）必备条件
　　有下列情况之一的，不得申报节水型企业（单位）：
　　1、生活用水有包费制的；
　　2、供汽锅炉冷凝水不回收的；
　　3、间接冷却水有直排的；
　　4、未按规定开展水平衡测试的；
　　5、单位产品取水量或万元产值取水量高出全国先进水平50％以上的；
　　6、未按有关规定擅自开采城市地下水的；
　　7、未按规定缴纳地下水资源费等有关费用的；
　　8、近三年用水超计划的。